2009年我国焦炭出口量锐减

　　据海关统计，2009年我国累计出口焦炭54.4万吨，价值2亿美元，分别比上年（下同）下降95.5%和96.6%；出口平均价格为每吨369.6美元，下跌23%。

　　一、2009年我国焦炭出口的主要特点

　　（一）2009年各月出口量均处于低位，出口均价保持稳定。2008年4季度起我国焦炭出口快速下滑，2009年以来我国焦炭各月出口量始终维持在较低水平，其中12月份当月出口6.8万吨，同比下降69.6%，环比增长11.4%。与此同时，出口平均价格则基本保持稳定，12月份当月出口均价每吨为398.4美元，同比下跌10.7%，环比上涨4.3%（下图）。

　　（二）主要为一般贸易方式出口。2009年我国以一般贸易方式出口焦炭47万吨，下降96%，占同期我国焦炭出口总量的86.4%。此外，以边境小额贸易方式出口7.4万吨，下降77.8%，占13.6%。

　　（三）日本、印度、哈萨克斯坦和韩国位居出口市场前4位。2009年我国对日本出口焦炭18.1万吨，下降91%；印度7.1万吨，下降93.5%；哈萨克斯坦6.9万吨，下降71.6%；韩国6.6万吨，下降86.5%。上述四者合计占同期我国焦炭出口总量的71.1%。

　　（四）国有企业是出口主力。2009年我国国有企业出口焦炭31.9万吨，下降95.5%，占同期我国焦炭出口总量的58.6%。此外，民营企业出口20.3万吨，下降95.2%，占37.3%。

　　二、2009年我国焦炭出口锐减的主要原因

　　（一）国际市场焦炭需求减少。金融危机导致全球各大钢厂纷纷减产，对焦炭的需求也出现低迷状态。美国、欧洲和日本等焦炭主要进口国已经逐渐退出国际焦炭市场，国际市场上的焦炭生产商纷纷继续减产自保，如全球两大矿业巨头澳洲必和必拓（BHPBilliton）和瑞士斯特拉塔（XstrataPlc）早在2008年12月16日就发出减产信号。此外，巴西、印度等主要焦炭进口国焦炭配套生产能力逐步提高，更倾向于进口炼焦煤自炼焦炭，对我国焦炭的依存度有下降的趋势，导致2009年我国焦炭出口大幅下降。

　　（二）国家宏观调控抑制焦炭出口。焦炭是重要的工业原料，属于全球性稀缺资源，各国均对其施行较为严格的出口管理。为抑制焦炭出口过快增长，保证焦炭资源的国内需求，同时落实国家节能减排计划，近年来我国已多次出台政策对焦炭出口进行控制。如2004年底我国取消了焦炭出口退税政策，2006年底开始对焦炭开征5%的出口关税，此后经过多次的关税上调，至2008年8月20日焦炭出口暂定税率由25%进一步提高至40%，同时国家还实行出口配额制度，从而进一步限制了焦炭出口。

　　三、当前值得关注的问题和相关建议

　　值得关注的是，近年来我国焦炭出口量的萎缩已经引起了欧美等国家的关注。我国一直是世界最大的焦炭供应国，2008年我国焦炭产量达到3.36亿吨，占世界总产量的60%，年出口量在1000万吨以上。近期，欧盟、美国在WTO争端解决机制下，向我国提出磋商要求，指责我国针对包括焦炭在内的一系列原材料的出口限制措施，包括关税、配额等扭曲了国际贸易、提高了国际售价，令欧美的下游产业蒙受损失。