秦皇岛具备建设区域煤炭交易中心的优势分析

    本文分析了秦皇岛建设区域煤炭交易中心在港口规模、运输条件、市场交易等方面的优势。

　　国务院《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》指出，要“规范煤炭市场秩序，加快建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，以网络技术为平台，有利于政府宏观调控、市场主体自由交易的现代化煤炭交易体系。”搞好区域性煤炭交易中心建设是我国煤炭市场建设的一个重要组成部分。秦皇岛港作为目前世界最大的煤炭输出港和散货港，建设区域煤炭交易中心，具有得天独厚的条件。

　　1 港口规模最大，交易场地充足

　　秦皇岛港是我国重要的对内对外贸易口岸，始建于1898年，是我国清代光绪皇帝御批的唯一的开放口岸，也是目前我国第一、世界最大的煤炭输出港。港口自然条件优良，港阔水深，风平浪小，一年四季不冻不淤。港口共有11.59km海岸线，水域面积226.9km2。秦皇岛港区面积大，可以同时储存煤炭1000万t以上，为在港区进行煤炭交易提供了充足的储运空间和交易场地。

　　2 交通运输方便，运输四通八达

　　秦皇岛港口有着便利的集疏港条件。京山、沈山、京秦、大秦4条铁路干线直达港口，京沈高速公路、102、205国道、秦承公路与疏港路相连。港口建有逾170km的自有铁路，拥有国内港口最先进的机车和编组站。先后修建了5座立交桥，改建扩建了港区公路，形成铁路、公路、管道、船载、空运等循环合理的港口集疏运网络。港口有10万t级航道和先进的通信导航系统，利用GPRS技术，可保证超大型船舶在狭长航道安全通行；货物可直达仓库、码头、船边，为客户提供了极为便利的货运条件。京哈铁路和铁岭—秦皇岛—北京输油管通过这里。大同至秦皇岛运煤专用电气化铁路的配套工程——秦皇岛港煤码头三期工程的建成，使秦皇岛港成为世界最大能源输出港，成为我国以煤炭、石油输出为主的综合性港口。秦皇岛港的年吞吐量仅次于上海港，是全国第二大港口。便捷的交通条件，为秦皇岛港进行大批量的煤炭输入和输出提供了可靠的运输保障，推动了煤炭交易工作的正常进行。

　　3 地理位置优越，基础设施完备

　　秦皇岛港口经济腹地辽阔，是中国华东、华南经济发达地区主要能源供给港，也是东北、华北两大经济区域的大型商贸港。港口进出口货类主要为煤炭、石油、矿石、化肥、粮食、水泥、饲料等。港口目前拥有全国最大的自动化煤炭装卸码头和设备较为先进的原油、杂货与集装箱码头。共有生产泊位45个，港口设计年通过能力2.23亿t。2006年，港口货物吞吐量迈上2亿t台阶；2007年，全港吞吐量实现2.45亿t，并一举成为世界上第一个2亿t煤炭输出港；2008年，货物吞吐量完成2.49亿t，其中煤炭完成2.18亿t，杂货完成2274万t，石油完成889万t，集装箱完成40.2万箱，再创港口生产运输历史新纪录。

　　4 港区管理先进，煤炭业务活跃

　　为保证国家能源运输安全，秦港股份公司采取了如下措施；(1)强化内部管理，科学分配货源，保证设备完好率，提高综合生产效率；加强路港协作、联合调度指挥，提升路港系统作业效率；(2)率先在全国沿海港口开辟煤炭运输准班轮航线，创建煤炭物流运输新模式，矿、路、港、航、电实现互利共蠃；(3)与电力企业、煤炭用户签订煤炭互保协议，推行场地、泊位长租模式，建立长期合作机制，保证电煤供应充足；(4)开展配煤服务业务，为客户提供经济适用型煤种，为矿方拓展煤炭市场销路，做到用心服务、精确服务、超值服务；(5)实施“零杂港口”工程，严把煤炭进车、卸车、堆存、装船、验舱5道关，保证进出港煤炭质量；(6)与中国煤炭运销协会、中能电力、中海集团、大秦铁路公司联手建立秦皇岛海运煤炭交易市场，从事煤炭交易、物流、融资等中介服务，为客户提供煤炭运输业务新平台。

　　秦皇岛港作为世界最大的煤炭输出港和我国“北煤南运”大通道的主枢纽港，秦港股份公司担负着我国南方“八省一市”的煤炭供应、东南沿海电煤运输以及国家外贸煤炭出口的主要任务，年输出煤炭占全国沿海港口下水煤炭总量的近50%。煤炭业务由秦港股份公司第二、三、六、七、九港务分公司共同经营，现有煤炭专业泊位21个，年设计通过能力1.93亿，“拥有世界最先进的煤炭装卸设备、工艺及配套设施，可接卸2万t超长列车，单机最高卸车能力7200t／h，最高装船能力9250t／h，效率属当前世界一流水平；拥有世界最大的港口煤炭专用堆场，最大煤炭堆存量为1042.5万t。

　　5 市场管理规范，市场交易频繁

　　秦皇岛港拥有现代化的煤炭交易大厅，可以快捷地办理各种煤炭交易手续；具有完善的管理制度，保障了煤炭交易活动的正常进行。其要点是：(1)秦港综合业务大厅24小时办理相关商务手续，节假日正常办公，夜间随叫随到；(2)来港船舶按照先到先靠的一般原则和港口对外公示的《秦皇岛港煤炭船舶靠泊规则通告》及时安排靠泊，不接受不规范船舶的靠泊作业；(3)水尺计重、理货、衡重等货运计量规范准确，计量设备准确度符合国家标准；(4)散杂货港内损耗不高于国家规定标准或合同约定标准，煤炭港内损耗不高于0.5%，油品货损、货差控制在3%。之内，不因港口装卸原因致使箱、件货损坏而贬值；(5)来港货物单堆单放，合理防护，不因防护措施不到位发生货物质量的改变；(6)港口所有生产过程接受相关货主监督，为货主查询作业数据提供方便；(7)港口对外提供配煤作业，确保配煤作业过程符合配煤协议中各项约定；(8)合理收费，价格公开透明，按统一对外公示或合同约定的收费标准和办法收取；港口未兑现承诺，且确属港方责任时，由股份公司生产业务部负责理赔。为接受客户监督，保证承诺兑现，开通客户投诉电话，对客户投诉的一般问题24小时内给予答复，重大问题48小时内给予答复。这些管理制度的完善，为秦皇岛港担负繁重的煤炭中转交易任务、为秦皇岛成为区域性的煤炭交易市场奠定了良好的基础。

　　6 市场功能齐全，交易已具规模

　　秦皇岛煤炭交易市场经过两年多时间的运作，已经搭建起了为煤炭企业、运输企业、煤炭用户服务的信息平台和交易平台。秦皇岛煤炭网的信息价值日益显现，市场各项服务功能不断完善，各种业务模式基本成熟，通过港口煤炭的现货交易模式，形成了一整套市场化的运作模式。

　　6.1 信息服务功能

　　交易市场汇集港口生产动态、煤炭生产、经营、运输、仓储等信息资源，依托门户网站秦皇岛煤炭网、港口业务大厅等公共交流平台，发布煤炭生产信息、储量信息、供求信息、价格信息、运输信息、港口生产等相关行业数据信息。

　　6.2 价格发现功能

　　煤炭交易市场将通过煤炭物权变更和入场交易等各种途径获得的零散、分散的价格数据汇集到一起，根据成交量形成动态、连续的价格趋势，反映煤炭在市场中当前的、变化中及变化后的供求关系，主要表现在价格的连续性及具有初步价格的预期性，从而使煤炭经销商及时了解煤炭行情，指导其经营决策。根据秦皇岛煤炭价格体系编制发布的煤炭价格指数、煤炭价格走势，为国家部门了解煤炭市场、制定政策提供客观的市场依据，提高政府的宏观调控能力。

　　6.3 物权变更服务

　　煤炭交易市场在港口业务大厅设立服务窗口直接办理煤炭物权变更业务。在办理变更业务时清查并如实告知交易双方煤炭过户前产生的费用，如是否拖欠港杂费、堆存费等，协助港口及交易双方清理各项费用，有效防止物权纠纷。

　　6.4 交易服务功能

　　煤炭交易市场结合煤炭贸易的特点，先后推出了现货交易类型下的挂牌交易、信用中介交易、委托交易、招投标等多种灵活的交易模式和中远期合同交易类型，为煤炭供需企业提供安全、高效、便捷的货物购销渠道，提高交易效率，降低煤炭交易成本，化解买卖交易风险，有效保障交易各方的合同履约。

　　6.5 物流服务功能

　　煤炭交易市场引入现代物流理念，采取提高物流环节的服务附加值为目标的基础物流服务模式，以电子商务与第三方物流的有机整合，全力搭建煤炭物流系统信息平台。为发挥其强大的服务功能，积极从供应物流、生产物流、销售物流实施物流工程，为煤炭供运需各方提供沟通合作的平台，使煤炭物流更加畅通，使煤炭企业降低煤炭物流费用，压缩生产经营成本，减少流动资金占用，提高企业经济效益，增强市场竞争力。

　　6.6 融资信贷服务

　　为解决企业资金不足，煤炭交易市场专门针对煤炭流通企业和生产企业的流通环节，致力搭建一个维系金融机构和资金需求企业之间的金融服务平台，为企业提供良好的融资环境和便利高效的融资服务，解决企业因资金不足而制约发展的问题。现已与深圳发展银行联手推出现货核定货值质押融资业务、合同抵押业务，并与多家信用担保机构建立业务关系，为融资企业提供更宽松的融资环境。

　　6.7 完善了信息服务平台

　　秦皇岛煤炭网(WWW.cqcoal.com)经过三年多的建设，网站运营的各项工作已经成熟，内容不断丰富，信息资源越来越多，覆盖区域越来越大，已经引起了业内人士的广泛关注，品牌影响力逐步提升。网站煤炭价格信息专栏的建立，特别是统一对外发布的煤炭价格行情、成交价格、价格指数等价格数据已成为煤炭经营价格的风向标。

　　6.8 配套服务完善

　　为方便煤炭经营企业在最短的时间内得到权威可靠的煤炭品质数据，交易市场和秦皇岛华正煤炭检验行等合作开发网上化验委托及在线数据查询业务，为供需双方出具煤炭质量检验报告；与保险公司合作，为货主办理海洋运输货物保险，使煤炭在国内运输过程中，货主遭受保险责任范围内的损失时能及时得到经济补偿。

　　从以上阐述，我们不难看出秦皇岛煤炭交易市场已经初具规模，并在发挥着一个区域性煤炭交易中心应有的作用。国家有关部门及煤炭产、运、需将会越来越离不开秦皇岛煤炭交易市场在煤炭交易中发挥的重要作用。可以相信，秦皇岛煤炭交易市场本着“自主、自愿、公平、公正”的原则，利用科学、高效、便捷的电子商务信息技术，将为煤炭产、运、需企业顺利完成交易，推动我国区域性煤炭交易市场建设，促进煤炭市场规范运行和健康发展做出更大的贡献。可以相信，秦皇岛煤炭交易市场将会建成一个合格的、高水平的、区域性的煤炭交易中心，秦皇岛港将会成为推动我国国民经济发展更加重要的煤炭交易中转集散地。