招标｜神东煤炭哈拉沟煤矿1#存放场地土地复垦工程公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：神东煤炭哈拉沟煤矿1#存放场地土地复垦工程公开招标，项目招标编号为：CEZB260300474，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：国能神东煤炭哈拉沟煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：哈拉沟煤矿1#排矸场封场时间较长，采取覆0.5米厚沙土，截止目前已有10年，表土层变薄，矸石压实密度度不够易漏风自燃，存在安全隐患。原封场治理标准低，采取0.5米厚沙土+沙障+灌草的标准，不符合《土地复垦控制质量标准》，矸场无管护，土地生产力低，灌草长势差。水保设施年久失修，起不到排水、拦挡作用。

本项目对1#排矸场整体提标改造，重新修缮水保设施，并按照要求增加覆土，并分区域补植樟子松，条播草籽等方式进行恢复治理。

2.1.2招标范围：神东煤炭哈拉沟煤矿1#存放场地土地复垦工程，主要施工范围包括：

1.绿化部分：条播紫花苜蓿5.29公顷；土围堰撒播草籽0.22公顷；撒播牧草5.95公顷；沙柳沙障70133米；2米樟子松23778株；4米樟子松1600株；撒播草籽（沙芥∶燕麦∶羊草按照1∶1∶1混播）1.92公顷，具体规格明细详见施工图纸。

2.土建部分：覆土（厚500mm）98400平方米，人工修筑土围堰（顶宽1000mm，高度1000mm）890米；水平沟（间距4m，宽0.8m，深0.5m水平沟）4800米，具体规格明细详见施工图纸。

2.1.3计划工期：总工期425天，计划开工日期：2026年3月15日，计划竣工日期：2027年5月15日。实际开工日期以招标人签发的开工报告日期为准。

土建部分17天：计划开工日期：2026年3月15日，计划竣工日期：2026年4月1日。

绿化部分408天：计划开工日期：2026年4月1日，计划竣工日期：2027年5月15日，其中施工期为2026年4月1日-2026年5月15日（46个日历天），抚育期2026年5月16日起至2027年5月15日。

2.1.4质量要求：（一）绿化部分：生态工程苗木验收质量标准详见技术文件

（二）土建、安装部分质量要求为：施工质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，缺陷责任期为24个月。

2.1.5安全要求：安全责任主体为投标人，具体以签订的安全协议为准。

2.1.6建设地点：哈拉沟煤矿1号排矸场。

2.1.7安全文明标准：执行住房和城乡建设部办公厅2019年2月1日下发的《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》（建办质函（2019）90号）及《神东煤炭工程建设安全文明施工标准化图册》。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单份合同金额300万元（含）以上的园林绿化或水土保持或植树造林或地质环境恢复治理或土地复垦的合同业绩共计2份，且均已完工（指抚育期或养护期或管护期结束）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章（或合同甲方或合同甲方明确的管理单位），可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已经完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。另须提供与业绩合同对应的至少一张工程款支付发票扫描件（发票代码、发票号码、不含税金额须清晰可查，发票开具日期须在2025年11月20日（不含）前，否则按无效认定）。招标人保留对所有已结算发票的查验权。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的生态建设相关专业（园林绿化、水土保持、植树造林、地质环境恢复治理、土地复垦中任意一个专业）中级及以上技术职称，提供职称证书扫描件。若技术职称证书中未体现专业，则需另外提供生态建设相关专业毕业证书或学位证书扫描件。

（2）投标人拟任项目经理须至少具有1个担任同类型标的物项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同和用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。另须提供与项目经理业绩合同对应的至少一张工程款支付发票扫描件（发票代码、发票号码、含税、不含税金额须清晰可查，发票开具日期须在2025年11月20日（不含）前，否则按无效认定）。

注：同类型标的物是指2021年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单份合同金额300万元（含）以上的园林绿化或水土保持或植树造林或地质环境恢复治理或土地复垦的合同业绩，且均已完工（指抚育期或养护期或管护期结束）。

（3）投标人须提供拟任项目经理在投标人企业2025年内连续六个月的社保缴纳证明（社保网站养老险种查询信息网页截图或社会保险个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料的扫描件）。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：/

安全负责人：拟派安全负责人须具备有效的安全生产考核合格证书（C证）且在本单位注册，提供该证书扫描件或电子证书。

质量负责人：/

【7】其他要求：用户证明内容须包含项目名称、承包人、项目经理（若合同中未体现）、绿化施工工期、绿化抚育期（抚育期或养护期或管护期）及项目完成情况评价，否则按无效认定。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-01-20 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-26 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-02-09 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司

地    址：陕西省神木市大柳塔镇

邮    编：719315

联 系 人：李彬彬

电    话：0912-8229620

电子邮箱：20035535@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地    址：大柳塔神东小区招标中心

邮    编：719315

联 系 人：靳志强、李娜

电    话：0912-8224975

电子邮箱：10510982@ceic.com