解读│山西省阳泉市发改委发布关于调整山西晋东华润燃气有限公司煤层气销售价格的通知

现就市发展改革委印发的《关于调整山西晋东华润燃气有限公司煤层气销售价格的通知》（阳发改价管发〔2025〕155号）（以下简称《通知》）解读如下。

一、本次价格调整的背景和依据是什么？

答：我市现行煤层气销售价格由原省物价局于1998年制定，距今27年未作调整，多年来人工、材料成本均发生质的变化。成本监审结论显示，晋东华润煤层气售价、成本长期倒挂，导致企业连年亏损经营，平均年亏损约5100万元。加之近年来晋东华润为保障全市煤层气持续稳定供应及用气安全，采取掺混天然气、新建天然气掺混站、老旧管网改造、居民天然气置换等多项工程，累计借款已达1.4亿元，亟需调整供气销售价格以保障公司正常生产经营。

另外，近年来国家、省发改部门多次安排城市价格主管部门要综合考虑城市发展水平、社会承受能力，动态调整城市公用事业价格，本次价格调整也是回应国省安排的政策体现。

二、本次价格调整的程序有哪些？

答：去年以来，市发展改革委根据《价格法》《政府制定价格行为规则》《山西省定价目录》等相关规定，按照价格调整法定程序认真开展了成本监审、市场调研、价格测算、制定价格调整方案、组织召开听证会、开展社会稳定性风险评估、公平竞争审查以及合法性审查、报市政府研究决策等环节，符合政府定价相关规定，程序合法合规。

三、本次价格调整内容是什么？

答：我市居民煤层气价格由0.55元/立方米调整至0.85元/立方米;工商业销售价格0.75元/立方米调整至1.15元/立方米；公福用户0.70元/立方米调整至1.00元/立方米。

四、本次价格调整的范围是什么？

答：调价范围为山西晋东华润燃气有限公司经营辖区内（包含城区、高新区、郊区、矿区）的居民、非居民用户及公福用户。

五、本次价格调整对困难群体和低保用户有什么优惠政策？

答：为不给困难群体因价格上涨增加生活负担，本次价格调整针对特困群体销售价格仍执行0.3元/立方米价格不变；对民政部门认定的城市和农村低保户销售价格执行0.55元/立方米，价差由企业自行承担。

六、本次价格调整对“煤改煤层气”用户采暖季取暖用气价格是否有影响？

答：本次调价对于“煤改煤层气”用户在采暖季取暖用气价格仍执行0.55元/立方米，价格不变。

七、本次价格调整对养老、学校等民生机构有优惠政策吗？

答：目前对于学校、幼儿园、宗教场所、养老机构用气按照居民价格执行。在此基础上，为进一步落实国省文件要求，本次价格调整将托育机构、光荣院、社区居民委员会工作场所及非经营公益服务设施也纳入居民用气范围，享受居民用气价格。

八、本次价格调整对不同类型用户有何影响？

答：经测算，价格调整后，普通居民用户月均增加支出12-15元、公福用户月均增加支出40元左右，影响较小。普通中小型商业用户月均增加金额约为300元左右，处于商户可承受范围内。大型工业用户大多为煤层气天然气“双气源”用户，价格调整后较使用天然气仍具有一定的价格优势。

九、本次价格调整何时正式执行？

答：本次调价政策自2025年7月26日起执行。原省物价局《关于调整阳泉市煤气价格的批复》（晋价工字[1998]431号）、《关于我省城市燃气企业营业用气与工业尽快实行同价的通知》（晋价商字[2012]254号）同时废止。

调价政策出台和正式实施之间，将设置一个月的过渡期，给各类用户留出必要的适应调整时间，以避免引发不必要的恐慌购气、拥挤踩踏等不良事件。

十、相关部门在保障市民权益、加强企业监管等方面，有何具体举措？

答：相关部门将坚决站稳人民立场，强化监督检查，加大执法力度，坚决维护好广大市民的切身利益。综合运用行政指导、提醒告诫、案件查处等多种手段督促企业守法合规经营，严肃整治燃气行业计量不准确、收费不规范、垄断经营和不正当竞争等突出问题。

十一、价格调整后，企业将采取哪些措施保障供应？

答：晋东华润要进一步加强企业管理，提高企业服务水平，提高煤层气供应保障能力，为各类用户提供更加便捷的服务。同时要加强巡检力度，降低安全隐患发生率，完善客户服务体系以及快速抢修等应急处置机制，确保用户用气安全稳定。

十二、企业咨询途径和营业厅地址有哪些？

答：山西晋东华润燃气有限公司客服电话：95777；

山西晋东华润燃气有限公司各营业厅地址及办公时间：

政策原文：关于调整山西晋东华润燃气有限公司煤层气销售价格的通知