国家矿山安监局吉林局 “专家+监察干部”式专项监察促“八条硬措施”硬落实

为扎实推动“八条硬措施”硬落实，切实推进矿山安全生产治本攻坚三年行动走深走实，国家矿山安全监察局吉林局采用“专家+监察干部”模式开展机电运输专项监察，充分发挥煤炭行业专家技术支撑优势，积极帮扶煤矿企业破解安全生产中的难点堵点问题，为煤矿安全生产筑起坚固的安全防线。

一是“持续发力”抓落实。今年以来，统筹抽调全局“机电运输”业务骨干，对机电运输管理基础薄弱的10处煤矿企业开展机电运输专项监察，查处一般隐患163项、重大隐患2项，责令停止设备使用120台套，及时有效处置电气设备失爆、皮带保护安设不合理等重大安全风险。

二是“精准研判”定良策。坚持问题导向，每次监察前结合矿井机电运输管理、供电管理、提升运输设备管理、大型固定设备管理、工作面设备安装回撤及大件运输、智能化建设等方面的实际情况组织召开风险分析研判会，重点对结构复杂的机电设备和新材料、新设备、新工艺开展多方面、多角度的专业分析研讨，形成安全风险隐患清单，并以此作为编制检查方案的主要依据，确保现场检查时不放过每一个潜在的安全风险。

三是“三个坚决”严把关。通过对照煤矿企业机电运输管理制度，检查机电运输设备从采购、安装、调试到维护、检修、更换的全流程链条，坚决做到不遗死角，着力推动企业建立健全设备维护保养管理制度，强化内部安全责任监督落实。通过对照煤矿企业机电运输设备的安全操作规程，检查现场机电作业人员在设备启动、运行、停止、检修等各个环节的按章操作情况，坚决做到不漏环节，全力推动企业加大机电运输安全操作规程贯彻执行力度。通过现场问询机电运输设备的内部结构和工作原理，检验机电运输作业人员对机电运输安全知识的掌握程度，坚决做到不打折扣，全面推动企业提升机电运输安全培训效果。

四是“专家会诊”真帮扶。近期，聘请2名煤炭机电运输行业专家对保供任务重、提升运输系统复杂的4处正常生产煤矿开展“专家+监察干部”式专项监察，以发现问题和解决问题为导向进行排查会诊。按照国家标准和行业标准要求对煤矿机电运输系统进行准确评估，对煤矿企业机电运输基本情况和制约生产安全的重点突出问题进行调研摸底，并为煤矿提供技术咨询服务，召开“面对面”座谈会为企业解答机电运输方面的技术疑问，帮助企业提高机电运输管理水平。此次行动查处一般隐患61项、重大隐患1项，提出针对性意见建议256项。

五是“成果转化”重实效。深化结果运用转化，坚持发现问题和整改落实“双管齐下”，以查促改、以改促治。对专项监察中发现的违法违规行为，要求煤矿企业明确整改目标，按照“五落实”原则制定切实可行的整改措施并严格执行。对专家会诊中发现的重点问题和提出的针对性意见建议，做到“举一反三”，从设备选型升级、运输线路优化、自动化与智能化建设、人员培训与管理、节能减排等多方面入手，采取有效可行措施，稳步提高煤矿机电运输系统的运行效率和安全性能，为煤矿长治久安奠定坚实基础，为煤矿安全生产筑牢坚实防线。