山西力推煤矿区域性隐蔽致灾因素普查

煤矿隐蔽致灾因素普查是矿山安全生产的前端性、基础性工作，是提高重大风险管控和重大灾害防治精准性、有效性的重要手段。国家矿山安监局山西局会同山西省应急管理厅，按照山西省委、省政府出台的《山西省进一步加强矿山安全生产工作措施》要求，推动煤矿数量多、小矿连片集中县区开展区域性隐蔽致灾因素普查。截至9月底，已有平定县、盂县等40多个县制定普查方案，明确牵头部门，着手组织实施。

今年以来，山西局在国家矿山安全监察局的统一部署下，扎实开展隐蔽致灾因素普查、水害防治专项监察。针对产煤县部分煤矿多煤层开采、小窑老空区较多，且地形以山地为主、专业技术力量薄弱，自身难以实现区域性普查治理的难题，通过督政方式，推动地方政府对连片矿区开展区域性煤矿隐蔽致灾因素普查。

山西局监察执法七处对阳泉辖区开展小煤矿集中矿区区域性隐蔽致灾因素普查治理工作认真进行调研，向阳泉市政府及平定县、盂县等均下达了安全监管建议书，指出了开展此项工作的重要性及相关要求。对资源整合煤矿连片集中、灾害较重的平定县进行重点推动，明确了煤矿主管部门指导、主体企业统筹、煤矿积极配合的工作模式，坚持区域普查和煤矿普查有机结合、煤矿普查资源共享、区域普查填补煤矿普查空白的原则。

平定县现有8座正常生产建设的煤矿，其中6座煤矿在山西平定古州煤业有限公司（以下简称古州煤业）旗下。平定县政府常务会议研究决定，由平定县应急管理局指导督促，古州煤业统筹协调完成平定县煤矿区域性隐蔽致灾因素普查工作。古州煤业先期通过招标并公示选定山西地宝能源有限公司为《煤矿隐蔽致灾因素报告》单位，山西地宝能源有限公司已与各煤矿签订相关业务合同，区域性煤矿隐蔽致灾因素普查方案及报告由古州煤业负责合同签订，集中完成全县煤矿连片区域性隐蔽致灾因素普查工作，确保在2025年底前完成对连片矿区的区域性隐蔽致灾因素普查工作。目前，该县区域性隐蔽致灾因素普查方案已通过审查，普查工作已全面展开。

山西局、山西省应急管理厅要求，由地方政府主导，对仅靠煤矿力量难以查清隐蔽致灾因素的区域开展区域性隐蔽致灾因素普查，查找煤矿隐蔽致灾因素普查和重大灾害治理存在的共性问题、根源性问题，制定方案，整体推进，强化工程治理、超前治理措施，确保普查工作实施到位、隐蔽致灾因素治理到位、普查成果运用到位，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。煤矿普查资源共享，区域普查填补煤矿普查空白漏洞，力求真查真用，取得实效。