解读｜《关于支持鄂尔多斯市建设现代煤化工产业示范区的指导意见》

为深入贯彻党中央关于加强煤炭清洁高效利用的决策部署，落实习近平总书记考察榆林关于现代煤化工发展的重要讲话，推动全区现代煤化工产业规范有序高质量发展，近日，自治区人民政府办公厅印发《关于支持鄂尔多斯市建设现代煤化工产业示范区的指导意见》（内政办发［2022］91号）（以下简称《指导意见》），针对支持鄂尔多斯现代煤化工产业示范区发展，围绕“十四五”时期主要目标，明确了重大任务和重要举措。

《指导意见》提出的七个方面重点任务。进一步优化产业布局，苏里格经济开发区重点发展煤化工、精细化工和新材料，延伸烯烃及新材料产业链；准格尔经济开发区重点推进煤炭间接液化、煤制气、煤制烯烃和煤制芳烃升级示范，延伸发展新材料，推动新能源与煤化工耦合发展。科学有序推进示范项目建设，积极发展高品质高端特种油品，大力推动关键甲烷化技术国产化应用，推进煤制天然气和煤制化学品工艺耦合，开展煤（甲醇）制烯烃、DMTO－Ⅲ代技术试点示范等。推进延链补链强链，打造“煤（甲醇）—烯烃—功能材料—终端应用”产业链，补齐芳烃产业链，延伸含氧化合物产业链，发展乙醇酸甲酯—聚乙醇酸”“BDO—PBS／PBAT”等产业链和“醋酸—EVA／PVA”“甲醛—聚甲醛”“碳酸酯类电子化学品—聚碳酸酯”产业链。加快推动关键技术攻关，支持企业开展大型关键技术研发、推广和应用。推动现代煤化工能耗、水耗、“三废”利用升级示范。积极优化产品结构，加快开发高端产品，加快发展功能合成材料、功能膜材料、先进碳材料、可降解塑料等高端专业化学品。推进绿色低碳发展，实施能效领跑者制度，完善节能标准体系。推进煤化工产业绿色化改造，降低单位能源消耗、二氧化碳排放、用水量。加强安全环保监管，强化安全生产责任制，探索高风险危险化学品全程追溯，实施危险化学品生产企业安全环保搬迁改造。完善产业、技术和环保等政策及煤炭深加工能量限额标准、取水标准、安全标准体系。

下一步，自治区将重点做好以下工作：一是抓好重大示范项目建设。加快布局一批新型煤化工项目，加快中石化、宝丰等重大项目建设，支持鄂尔多斯可再生能源制氢与现代煤化工产业耦合发展，力争今年现代煤化工产业突破千亿元大关。二是做大做强现代煤化工产业链。聚焦煤基特种燃料和煤基生物可降解材料，重点推动煤致烯烃向弹性体材料、尼龙、特种塑料等产品延伸，推动煤制乙二醇向聚乙醇酸、聚酯纤维等产品延伸，提高技术设备催化剂等区内配套率。