陕西有效推进关中地区“煤改气”进一步降低企业用气成本

西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、韩城市人民政府，杨凌示范区、西咸新区管委会，省发展改革委、省财政厅、省环境保护厅、省住房城乡建设厅，陕西延长石油集团、省燃气集团：

为规范关中地区燃气特许经营市场秩序，进一步降低企业用气成本，加快推进“煤改气”工作，经省政府同意，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻党的十九大精神，深入落实省委、省政府铁腕治霾工作部署，坚持公平开放、多渠道供气、多模式运营的原则，加快建设完善长输管网、城镇配网和储气调峰设备，大力推行对“煤改气”采暖锅炉的直供、点供等供气方式，保障气源生产供应，降低用气成本，有效推进“煤改气”工作，为全省治污降霾作出贡献。

二、主要任务

（一）西安市。

1.由西安市政府协调特许经营企业，对实施“煤改气”采暖锅炉在用气价格上给予优惠；

2.上游供气企业为省属企业的，对“煤改气”采暖锅炉用气，在管输价格上对特许经营企业给予优惠，降低“煤改气”采暖锅炉用气成本；

3.如现有上游供气企业供气能力不足，条件允许时，可由西安市政府选择中石油、中石化等企业直接向特许经营企业供气；

4.如特许经营企业因自身原因造成管网供气能力不足、不能按政府要求完成“煤改气”采暖锅炉供气任务，可由西安市政府选择上游供气企业、省内长输管道企业直接向“煤改气”采暖锅炉供气，并由供气企业给予一定优惠；

5.西安市政府要加大用气调峰储备能力建设力度，重点对新开发区域布局补建，解决好用气峰值矛盾较大等问题。

（二）关中地区其他市（区）。

1.对宝鸡、咸阳、铜川、渭南四市城区及眉县、太白县等未签订燃气特许经营协议的地区，由当地政府通过公开招标选择供气企业，采用直供方式向“煤改气”采暖锅炉供气，减少中间环节，降低运行成本；

2.对于“煤改气”采暖锅炉距离输气管网较远，燃气经营企业短期内难以修通、不能按政府要求完成管网建设任务的，各市（区）政府可通过公开招标方式选择供气企业进行点供；

3.关中其余各市（区）、县（市、区）参照以上办法，协调供气企业采取给予优惠、直供或点供等方式降低“煤改气”采暖锅炉运行成本。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各级政府和省级有关部门要充分认识加快推进“煤改气”工作的重要性，切实加强组织领导，健全工作机制，夯实工作责任，精心组织实施，确保工作任务落实到位。

（二）加强督导检查。各市（区）政府（管委会）要将“煤改气”工作纳入重点督查范围，定期对主要任务落实情况进行跟踪督查，确保决策部署落地生效。

（三）加大宣传力度。要充分利用各类新闻媒体，大力宣传报道先进典型和工作成效，形成全社会共同关心、积极参与的浓厚氛围。

陕西省人民政府办公厅
2017年11月9日