暮年老矿的“后煤矿时代”

行业寒冬中，暮年老矿如何度危求生?山东能源龙矿集团洼里煤矿走出了一条“后煤矿时代”转型发展的突围之路。在煤价持续下跌的情况下，今年1月至10月，矿井同比减亏近3000万元，减幅近50%，对外开发创收达2000余万元。

停采早谋划

全矿25个基层单位和部门的1000余人，以前全部都在“吃”着井下不足50万吨的原煤，成本高、效率低，企业不堪重负。

洼里煤矿1968年筹建，是龙矿集团的第一对生产矿井，创造过许多辉煌的业绩。近年来，步入垂暮之年的洼里煤矿却陷入困境，资源逐步枯竭、人员多、煤质差等诸多因素导致煤矿年年治亏年年亏，年亏损额最高达6000万元以上。

“生产布局上的广种薄收和生产系统上的能力过剩，是导致洼里煤矿效率低、效益差的重要因素。”洼里煤矿财务总监孙磊说，“全矿25个基层单位和部门的1000余人，以前全部都在‘吃’着井下不足50万吨的原煤，成本高、效率低，企业不堪重负。”

如何摆脱困境?洼里煤矿按照龙矿集团制定的“突破洼里”三步走战略，算好边际效益账，依靠减头减面减产减人，治亏减亏。

早在2012年，洼里煤矿便开始有节奏地逐步收缩开采，今年5月正式暂停开采。

矿井停产，首当其冲的是人员安置和稳定问题。洼里煤矿党委书记张柏涛说：“很多职工在矿上干了几十年，故土难离。政工人员为了做通大家的思想工作，可以说跑断了腿，磨破了嘴。我们向职工们解释暂停开采不是关井，矿上会根据市场情况决定何时重新开采。”

与此同时，洼里煤矿在员工安置上不搞“一刀切”，而是分门别类制定具体安置政策，形成了“对外开发转移一批、矿井本部留守一批、内部退养安置一批、自主创业分流一批、长伤长病企业承担一批”的人员安置总体方案，并按照收缩开采期、停产回撤期、回撤结束期三个阶段，按照先急后缓、先易后难、先工人后干部统筹平衡的原则，妥善分流安置。

据了解，洼里煤矿在职员工共1029人，累计分流安置和组织外出创业939人，占在职员工总数的91.25%，实现了用工总量和人工成本的“双下降”。

2011年8月，洼里煤矿将市场化引入井下，定岗定员定薪，由此带来的是机关向基层转移、辅助向一线转移、地面向井下转移、管理向技术转移，采掘一线员工比率一度从36.59%提高到51.28%。而随着今年5月底洼里煤矿正式暂停开采，管理人员比例进一步压缩，为整个矿区本部以及在外开发队伍服务的机关人员仅为25人，在山东能源集团所有生产矿井中是最少的。

另外，矿井暂停开采后，他们实行资源开发、原煤生产、地面辅助、生活服务四条线管理，把全矿划分为职能管理、对外托管、承揽工程、技术服务、资源利用等板块，各板块自找市场、自挣工资，副总师以上领导工资与其所负责板块经营业绩挂钩、联责联薪。今年以来，总成本同比减少6000多万元。

广开创业路

如今，洼里煤矿已有700多人外出创业，洼里煤矿还出台政策，鼓励员工利用闲置的房屋和土地自主经营

如今，洼里煤矿有700多人外出创业，足迹遍布大江南北，与山东、山西、甘肃等省的企业开展合作，承揽托管了13项工程施工任务，今年已创收2000余万元。

洼里煤矿掘进副总史焕发回忆说，2012年8月，洼里煤矿启动了“走出洼里”战略，首批对外开发的37名员工远赴吉林桦甸丰泰油页岩公司进行巷道施工。

一炮打响连炮响。依靠良好的口碑，洼里煤矿又承揽了烟台某小区供电安装工程、河北廊坊太阳能板安装工程、金鼎铁矿巷道浇筑工程。

今年5月份洼里煤矿作出暂停开采的决定后，重新组建了6个对外项目部和1个劳务输出作业队外出创业，相继承揽托管了13项工程施工任务。

同时，洼里煤矿出台政策，鼓励员工利用闲置的房屋和土地，自选项目、自主投资、自主经营，越来越多的人选择自主创业。

徐春娜是第一个“吃螃蟹”的。她选择的是在矿上的复垦中心从事鸡、鸭、羊“绿色养殖”。

“去年年底我一次出售红毛公鸡680只、羊4只，创利近万元。”徐春娜说，“最初得知单位鼓励员工自主创业时，心里很抵触，一时接受不了，但后来证明只有走出去路才能越走越宽。”