凭借着关中地区西北部的丰富煤炭资源,彬县煤炭有限公司(以下简称“彬县煤炭”)早已成为一家集煤炭、电力、煤化工、房地产、建材、物流业为一体的大型企业集团。近日,该公司旗下三家煤矿却陷入违规生产、未批先建等质疑。
公开资料显示,彬县煤炭目前资产总额达到234.58亿元,位居中国煤炭工业百强第54位,在陕西省民营企业排行榜中位列第3位;彬县煤炭2014年的煤炭产量超过600万吨,营业收入达到79.8亿元。彬县煤炭还是咸阳市彬县头号利税大户。
在一系列光鲜数字的背后,却是彬县煤炭下属煤矿多年以来的涉嫌违规事实。《中国经营报》记者从知情人士处获悉,彬县煤矿旗下的下沟煤矿、雅店煤矿以及关联的蒋家河煤矿都存在证照乱象。
比如,1991年开工建设,1997年10月建成投产的下沟煤矿,从2000年开始针对矿井进行三次技术改造,矿井生产能力达到300万吨/年。但这家煤矿的《安全生产许可证》在记者采访期间处于过期状态,而且仍在生产。上述知情人士透露,下沟煤矿还存在超层、越界等违规生产现象。
彬县煤炭下属的陕西华彬煤业蒋家河煤矿2007年已经建成投产,《安全生产许可证》等相关证照到2013年才补齐,涉嫌多年违规生产。
前述知情人士披露,蒋家河煤矿所占上百亩农田也涉嫌违法。当地媒体相关报道显示,蒋家河煤矿在建设之前,与该煤矿所在地席家店村达成协议,以每亩每年1000元的价格租用村民基本农田、坡台地、荒地,其中包括基本农田近百亩,坡台地、荒地十多亩,租期50年。
记者调查发现,蒋家河煤矿矿区之内的洗煤厂还存在污水直排问题,这家洗煤厂所排的污水向下直接流入当地一个叫做新庙沟的地方,随后污水汇入长武县亭口乡境内的黑河,最终流入泾河。
长武县亭口乡安华村多位群众在接受记者采访时表示:“我们原来一直在饮用黑河的水,当水质被蒋家河煤矿排放的污水污染以后,黑河的水就无法饮用了,我们找到煤矿,煤矿就给了一些补偿了结此事。”
彬县煤炭旗下雅店煤矿涉嫌未批先建。公开资料显示,雅店煤矿的总投资达到25亿元,是咸阳市重点建设项目;该煤矿2009年开工建设,截至目前主井、副井、风井均已建成,但相关的项目审批和生产手续尚未办理。
来自彬县煤炭局的信息源告诉记者,彬县煤炭雅店煤矿建设项目的相关手续办理迟缓,下沟煤矿越界开采,这给煤矿安全监管工作带来很大压力。
该信息源透露,彬县煤炭上述煤矿所涉及的证照问题以及安全隐患问题,当地有关部门也并非不知情,只是因为彬县煤炭是彬县利税大户,因此有关部门“睁一只眼闭一只眼”。
下沟煤矿一位负责人士承认,“该煤矿的《安全生产许可证》是在2014年11月11日过期的”,目前正在办理新证;但这位负责人否认了超层、越界开采的问题。
按照下沟煤矿相关负责人的指引,本报记者前往彬县煤炭总部核实相关问题,该公司党群办一位工作人员在请示领导以后拒绝了记者的采访要求。彬县煤炭旗下的华彬能源集团也拒绝接受采访。
业内人士表示,尽管是利税大户,但等到引起安全事故的时候,当地有关监管部门也须担责。